各市(区)人力资源社会保障局:
根据《人力资源社会保障部办公厅关于规范招聘信息促进平等就业有关事项的通知》(人社厅发〔2024〕47号)和《人力资源社会保障部办公厅关于推进直播带岗在就业公共服务领域应用的通知》(人社厅发〔2023〕54号)要求,现就有关事项通知如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实党中央、国务院关于稳就业的决策部署和省委、省政府的工作要求,进一步规范招聘信息内容,营造公平就业良好环境,推动实现就业机会公平。推进直播带岗在就业公共服务领域广泛应用,打造一批特色化、高水平的就业公共服务直播带岗基地,培育一批服务效果好、群众满意度高的就业公共服务直播品牌,培养一批具有职业素养、专业能力的就业公共服务直播人员,提升就业公共服务质量,助力高质量充分就业。
二、重点任务
(一)规范招聘条件设置,加强招聘信息审核。
1.各类用人单位、各类人力资源服务机构发布招聘信息,应当根据岗位需要合理设置对劳动者的要求,如岗位所需要的工作经验、工作能力、技能水平、职业资格等条件,不得实施就业歧视。招聘信息中,不得限定性别或性别优先,不得限定或排除特定民族,不得限定年龄条件,以及其他与岗位职责适配性无关的限制性条件,国家另有规定的除外。
2.各类用人单位、人力资源服务机构要严格遵循“谁发布、谁审核、谁负责”的原则,健全招聘信息发布审查和投诉处理机制,确保不发布歧视性内容。各级公共就业服务机构要带头履行招聘信息发布审核责任,对就业公共服务领域直播带岗活动进行规范管理,严格审查参与直播活动的经营性人力资源服务机构许可资质、企业资质和招聘岗位信息,确保公共招聘网站、秦云就业小程序、人社公众号、直播带岗平台等线上渠道和公共招聘会现场、公共就业服务机构大厅、零工市场、“家门口”就业服务驿站等线下渠道不出现歧视性招聘信息,确保发布信息和直播内容真实、合法。
(二)畅通举报投诉渠道,加大监管执法力度。
1.明确12333热线、劳动保障监察举报投诉电话、公共就业服务机构举报投诉等线上线下举报投诉路径,及时向社会公布。优化投诉举报处置机制,实行首问负责制,及时受理就业歧视线索,妥善回应劳动者合法合理诉求。
2.坚持日常巡查与集中检查相结合,落实好“双随机、一公开”工作机制,依法依规查处发布含有歧视性内容招聘信息的行为,对投诉举报集中的地区加大随机抽查力度。对用人单位、人力资源服务机构等主体发布含有就业歧视内容招聘信息的,依法依规给予责令改正、罚款、吊销人力资源服务许可证等处罚。对互联网平台企业等电子商务平台经营者不履行《中华人民共和国电子商务法》有关核验、登记或处置报告等义务的,依法予以处理处罚。
(三)完善直播带岗功能,打造直播带岗基地。
1.要统筹各类资源,结合本地实际,多渠道、多形式打造直播带岗基地,满足城乡劳动者求职和各类企业招聘需要。将政策咨询、职业指导、创业服务、劳务品牌宣介等纳入直播服务范围,不断丰富就业公共服务网络直播内容。
2.支持在各级公共就业服务机构、零工市场、“家门口”就业服务驿站等场所内建立直播带岗基地、直播带岗间。鼓励社会力量广泛深入参与就业服务,推进公共就业服务机构与高校、产业园区、企业、人力资源服务机构、社会媒体等各类社会资源合作,打造就业公共服务网络直播间,推进网络技术与就业公共服务融合发展。
(四)培育直播带岗品牌,提升直播人员能力。
1.要牢固树立品牌意识,充分考虑服务对象各种就业需求特征,综合考虑当地经济结构布局、产业发展特点等因素,在直播带岗中注重发挥好自身特色和服务专长,大力培育具有地区特色的直播带岗服务品牌。
2.各市(区)可通过政府购买服务方式开展直播带岗服务,提高直播带岗基地专业化运营能力。以“理论 实操”相结合,多种方式面向离校未就业高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工等广大劳动者开展直播带岗主播人员培训,着力提升岗位推介、职业指导、职业介绍等业务能力和网络直播技术水平,不断扩大“带岗主播”队伍。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各市(区)要高度重视招聘信息规范审核和直播带岗推进工作,做好招聘信息监管的督导检查,创新服务方式,同时要加强人员调配和保障,推动资源整合,提升就业公共服务质量。业务部门在使用线上平台过程中,要不断完善功能的优化与升级。各级公共就业服务机构要对各类招聘信息审核和发布应用进行定期、系统的考核与评估。
(二)加强机制建立。各市(区)要建立健全联合约谈机制,对多次发布含有就业歧视内容或被举报投诉后纠正不及时的用人单位、人力资源服务机构、相关互联网平台企业等市场主体,协调行业主管部门、相关群团组织开展联合约谈,督促其依法依规发布招聘信息。被约谈单位拒不接受约谈或约谈后仍拒不改正的,依法予以处罚,并通过媒体向社会曝光。
(三)加强宣传引导。各市(区)要积极与广播电视、微信微博以及抖音、快手等新媒体合作,通过多媒体、多终端推介本地区直播带岗服务品牌,提高品牌知晓度、公信力,拓展直播带岗服务渠道,争取积极成效。同时要积极开展反就业歧视法律法规政策宣传,督促用人单位和人力资源服务机构规范招用工管理、职业中介行为,树立一批依法规范发布招聘信息的用人单位和人力资源服务机构典型,充分发挥示范带动作用,积极营造平等就业的社会氛围。
陕西省人力资源和社会保障厅
2024年10月30日