为深入扎实开展陕西省2026年清理整顿人力资源市场秩序专项行动，全面落实省委、省政府深化“三个年”活动、打好“稳就业促增收硬仗”的部署要求，坚持以稳定就业、保障民生为核心，聚焦人力资源市场突出乱象，坚持源头治理、依法监管、信用约束，强化跨部门协同联动，全链条整治违法违规行为，维护用人单位和劳动者合法权益，助力实现高质量充分就业。根据国务院就业促进和劳动保护工作领导小组办公室《关于开展2026年清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》（人社部明电〔2026〕3号）和《关于开展2026年清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》（陕就劳办函〔2026〕2号）要求，从即日起，杨凌示范区人力资源和社会保障局面向社会公开征集人力资源市场秩序乱象线索。现将有关事项通知如下：
一、征集线索内容
（一）网络招聘合规方面
1.开展招聘、人力资源推介业务，须依法取得人力资源服务许可证；
2.网络招聘账号、入驻平台须完成企业真实资质核验，不得存在主体冒用、挂靠等情形；
3.招聘文案、岗位信息须真实准确，薪资待遇、工作地点、岗位职责、作息制度等内容不得有夸张、虚构表述；
4.须及时下架过期、作废、停招岗位信息，不得存在恶意引流、虚假留岗等行为；
5.须严格妥善保管求职者信息，不得泄露、倒卖及非法使用个人隐私资料。
（二）严防“招转培、招转贷”欺诈方面
1.不得以“高薪直签、零基础包上岗、央国企内推、保录直签”等为诱饵，诱导求职者参加面试；
2.不可存在先培训、后入职，变相强制收费行为；不可捆绑收取岗前培训费、技能费、考证费、资料费；
3.不得诱导、强迫求职者办理培训贷、入职贷、分期缴费等各类贷款；
4.培训内容须与岗位实际需求匹配，不得存在无资质违规办学、有偿外包培训等行为；
5.不得假借招聘名义，将求职者输送至异地、高危、诈骗类违规岗位从业。
（三）杜绝虚假招聘方面
1.不可虚构岗位、虚标薪资待遇、虚假承诺晋升福利、“套路运”等误导性宣传行为；
2.不可收取报名费、服装费、押金、保证金、建档费、介绍费等各类入职相关费用，不可借“内推、保录取、包过面试”等名义变相收费；
3.不可扣押身份证、学历证、社保卡等求职者个人证件；
4招聘流程须公开透明，面试、录用、淘汰规则规范可查。
（四）中介合作及用工合作方面
1.合作的劳务中介、招工机构均须具备合法经营资质，坚决 杜绝非法黑中介，不得与无人力服务许可、无营业执照的个人、黑作坊合作招工；
2.劳务合作合同规范，收费、服务范围、权责边界须清晰；
3.不可有中介克扣员工工资、恶意收费、层层转包招工等行为。
（五）劳务派遣规范方面
1.使用劳务派遣用工，合作派遣公司须依法取得劳务派遣经营许可证；
2.不可借“假外包、真派遣”规避用工主体责任；
3.劳务派遣用工数量，须严格控制在本单位用工总量10%以内；
4.核心关键岗位、高危岗位，不得违规使用劳务派遣人员；
5.须按时足额发放劳务派遣员工工资、依法为其缴纳社会保 险；
6.同工同酬须落实到位，派遣员工与正式员工福利待遇无差 别对待。
（六）全面纠治就业歧视方面
1.招聘信息中不可有性别、年龄、婚育、地域、民族、户籍等歧视性限制条款，不可设置“仅限男性、不招已婚育龄女性”等违规就业限制；
2.不可歧视非全日制学历、专升本、异地户籍等各类求职者；
3.不可设置不合理健康条件限制，不违规拒录残疾人、符合从业条件的健康人员；
4.面试环节不可询问婚育、个人隐私、劳动仲裁过往等无关 问题，不设置歧视性录用门槛。
（七）用工管理兜底方面
1.须依法与劳动者签订劳动合同，不存在空白合同、延迟签约、拒绝签约等行为；
2.单位规章制度须合法合规，公示告知到位；
3.工资发放、加班核算、休息休假等管理工作，须符合劳动法相关规定；
4.须建立合规问题整改台账，招聘、用工、合作等相关资料完整留存、备查。
二、征集方式
举报人可通过电话、来信等方式进行举报，受理举报方式见文末（电话受理举报时间：法定工作日时间）。
举报人应当对举报内容的真实性负责，不得捏造事实、诬告陷害。
举报电话: 029-87035808 029-87033786
来信地址：陕西省杨凌新桥北路政务大厦杨凌示范区人力资源和社会保障局（邮政编码：712100）。
邮箱：18829066881@163.com
杨凌示范区人力资源和社会保障局
2026年5月25日
